BlueSystem >
Советы и статьи >
Люди и общество
Выступление Хиллари Клинтон в Женеве по случаю Международного дня прав человекаИсточник: Государственный департамент США
 Государственный департамент США
Выступление госсекретаря Хиллари Родэм Клинтон
Дворец Наций
Женева, Швейцария
6 декабря 2011 года
Выступление в честь Международного дня прав человека
Добрый вечер, и позвольте мне сказать, как почетно и приятно мне здесь находиться. Я хочу поблагодарить генерального директора Токаева и госпожу Уайден наряду с другими министрами, послами, высокопоставленными лицами и партнерами ООН. В конце этой недели мы будем отмечать День прав человека - годовщину одного из главных достижений прошлого столетия.
Начиная с 1947 года, делегаты с шести континентов посвятили себя подготовке декларации, которой предстояло воплотить основополагающие права и свободы людей повсюду. После Второй мировой войны многие страны настаивали на заявлении такого рода, чтобы позволить нам предотвратить будущие зверства и защитить неотъемлемое человеческое достоинство всех людей. Поэтому делегаты взялись за работу. Они обсуждали, писали, пересматривали, редактировали, переписывали на протяжении тысяч часов. И они включали предложения и поправки от правительств, организаций и граждан со всего мира.
В три часа утра 10 декабря 1948 года после почти двух лет подготовки и одной последней долгой ночи дебатов председатель Генеральной Ассамблеи ООН поставил на голосование окончательный текст. Сорок восемь стран проголосовали за него, восемь воздержались, ни одна не высказалась против. И Всеобщая декларация прав человека была принята. Она провозглашает простую, мощную идею: все люди рождаются свободными и равными в достоинстве и правах. В этой декларации четко указано, что права не предоставляются властью, а принадлежат всем людям от рождения. Неважно, в какой стране мы живем, кто нами руководит, или даже кто такие мы сами. Поскольку мы люди, следовательно, у нас есть права. А поскольку у нас есть права, правительства обязаны их защищать.
За 63 года с момента принятия декларации многие страны добились большого прогресса в претворении прав человека в человеческую реальность. Шаг за шагом рушились преграды, которые некогда не позволяли людям в полной мере пользоваться свободой, полностью ощущать свое достоинство и пользоваться всеми человеческими благами. Во многих местах были отменены расистские законы, упразднена юридическая и социальная практика, придававшая женщинам статус второго класса, религиозным меньшинствам обеспечена возможность свободно исповедовать свою веру.
В большинстве случаев этот прогресс завоевывался нелегко. Люди боролись, собирались и вели кампании на городских площадях и в частных помещениях, чтобы изменить не только законы, но и сердца и умы. И благодаря этому труду поколений миллионы людей, чья жизнь некогда подавлялась несправедливостью, теперь имеют возможность жить более свободно и более полно участвовать в политической, экономической и социальной жизни своих обществ.
Предстоит, как все вы знаете, еще очень многое сделать для обеспечения этой приверженности, этой реальности и прогресса для всех людей. Сегодня я хочу рассказать о работе, которую нам осталось провести, чтобы защитить одну группу людей, по-прежнему лишенных прав человека в слишком многих странах мира. Во многих отношениях они являются невидимым меньшинством. Их арестовывают, избивают, терроризируют, даже казнят. Многие из них терпят презрение и насилие от сограждан, а власти, имеющие возможность их защитить, отворачиваются, а зачастую и подключаются к издевательствам. Их лишают возможностей работать и учиться, изгоняют из родных мест и стран, вынуждают скрывать или отрицать, кем они являются, чтобы защититься от притеснений.
Я говорю о геях, лесбиянках, бисексуалах и трансгендерах (ЛГБТ), которые рождаются свободными и наделены равенством и достоинством, которые вправе претендовать на это, и это сейчас одна из остающихся проблем нашего времени в области прав человека. Я говорю об этом, зная, что послужной список моей собственной страны в отношении прав человека для геев далек от совершенства. До 2003 года такая ориентация еще считалась преступлением в некоторых районах нашей страны. Многие американские ЛГБТ подвергались насилию и преследованиям в повседневной жизни, а некоторые, в том числе многие молодые люди, ежедневно сталкиваются с оскорблениями и отторжением. Поэтому мы, как и все страны, должны больше работать над тем, чтобы защищать права человека у себя.
Поднимая этот вопрос, я знаю, что для многих он чувствителен, и что преграды, стоящие на пути защиты прав человека в отношении ЛГБТ, опираются на глубоко укоренившиеся личные, политические, культурные и религиозные взгляды. Поэтому я выступаю здесь перед вами с уважением, пониманием и смирением. Несмотря на то, что прогресс в этом направлении нелегок, мы не можем откладывать действия. И в этом духе я хочу поговорить о сложных и важных вопросах, которые мы должны решить сообща, чтобы достичь глобального консенсуса, признающего права человека для ЛГБТ повсюду.
Первый вопрос касается самой сути дела. Некоторые полагают, что права геев и права человека разделены и обособлены, но на самом деле они представляют собой единое целое. Разумеется, 60 лет назад правительства, которые подготовили и приняли Всеобщую декларацию прав человека, не думали о том, как она применима к сообществу ЛГБТ. Они также не думали о том, как она распространяется на коренные народы, или на детей, или на инвалидов, или на другие обездоленные группы. И все же за прошедшие 60 лет мы осознали, что члены этих групп в полной мере могут иметь достоинство и права, потому что, как и все люди, они принадлежат к единому роду человеческому.
Это осознание произошло не сразу. Оно складывалось со временем. При этом мы понимали, что мы чтим права, которые люди всегда имели, а не создаем новые или особые права для них. Как и принадлежность к женскому полу, к расовому, религиозному, племенному или этническому меньшинству, принадлежность к ЛГБТ не делает вас в меньшей степени человеком. Именно поэтому права геев являются правами человека, а права человека - правами геев.
Права человека нарушаются, когда людей избивают или убивают за их сексуальную ориентацию, или за то, что они не соответствуют культурным нормам о том, как должны выглядеть или вести себя мужчины и женщины. Права человека нарушаются, когда правительства ставят геев вне закона или позволяют тем, кто причиняет вред геям, оставаться безнаказанными. Права человека нарушаются, когда лесбиянки или трансгендерные женщины подвергаются так называемому исправительному изнасилованию или принудительному гормональному лечению, или когда людей убивают после публичных призывов к насилию над геями, или когда они вынуждены бежать из своих стран и искать убежища в других краях, чтобы спасти себе жизнь. Права человека нарушаются, когда людям отказывают в жизнеобеспечивающем уходе на том основании, что они геи, или когда людям отказывают в равном доступе к правосудию, потому что они геи, или общественные места становятся недоступными людям, потому что они геи. Как бы мы ни выглядели, откуда бы ни были родом, кем бы мы ни были, все мы в равной мере наделены правами человека и достоинством.
Второй вопрос - о том, исходит ли гомосексуальность из некой определенной части мира. Некоторые, похоже, считают ее западным феноменом, а поэтому, мол, люди, не живущие на Западе, имеют основания ее отвергать. В действительности же геи рождаются и принадлежат любому обществу в мире. Это люди всех возрастов, любой расовой принадлежности и веры, среди них - врачи и учителя, фермеры и банкиры, солдаты и спортсмены; и независимо от того, знаем ли мы это, признаем ли мы это, они - наши родственники, друзья и соседи.
Быть геем - это не западное изобретение, а человеческая реальность. И защита прав человека для всех людей, геев или гетеросексуалов - это работа, которой занимаются не только западные правительства. Конституция ЮАР, написанная после апартеида, защищает равенство всех граждан, в том числе геев. В Колумбии и Аргентине права геев также защищены законом. В Непале верховный суд постановил, что равные права распространяются на граждан, принадлежащих к ЛГБТ. Правительство Монголии обязалось выработать новый закон, который будет пресекать дискриминацию геев.
Кое-кого беспокоит, что защита прав человека в отношении ЛГБТ-сообщества ? это, дескать, роскошь, которую могут себе позволить только богатые страны. На самом же деле во всех странах за отсутствие защиты этих прав приходится платить высокую цену, так как и геи, и гетеросексуалы погибают от болезней и насилия, заглушаются их голоса и мнения, направленные на укрепление общин, и многие идеи не находят осуществления, потому что они исходят от предпринимателей-геев. Высокую цену приходится платить всякий раз, когда к какой-либо группе относятся хуже, чем к другой, будь то женщины, расовые или религиозные меньшинства или ЛГБТ. Бывший президент Ботсваны Могае отметил недавно, что пока ЛГБТ остаются в тени, не может быть эффективной программы общественного здравоохранения по борьбе с ВИЧ и СПИДом. Что ж, это справедливо и в отношении других проблем.
Третий, и, возможно, самым сложный вопрос возникает, когда люди приводят религиозные или культурные ценности в качестве причины для нарушения или отсутствия защиты прав человека в отношении ЛГБТ. Это мало чем отличается от обоснования насильственной практики в отношении женщин, включая убийства на почве чести, сжигание вдов и нанесение увечий женским гениталиям. Некоторые люди до сих пор отстаивают такую ??практику как часть культурной традиции. Но насилие в отношении женщин не является частью культуры, это преступление. Точно так же, как и рабство, которое некогда оправдывалось как санкционированное Богом, теперь по праву отвергается как бессовестное нарушение прав человека.
В каждом из этих случаев мы выяснили, что никакая практика или традиция не имеет приоритета над правами человека, которые принадлежат всем нам. И это справедливо в отношении насилия против ЛГБТ, криминализации их статуса или поведения, изгнания их из семьи и общины или молчаливое или явно благосклонное отношение к их убийству.
Конечно, следует отметить, что культурные и религиозные традиции и учения на самом деле редко находятся в конфликте с защитой прав человека. Более того, наша религия и наша культура являются источниками сострадания и вдохновения в отношении других людей. На религию опирались не только те, кто оправдывал рабство, но и те, кто добивался его отмены. И давайте помнить, что наши обязательства по защите свободы вероисповедания и защите достоинства ЛГБТ проистекают из общего источника. Для многих из нас узы любви и семьи, которые мы формируем, также являются жизненно важными источниками смысла и идентичности и играют основную роль в определении того, что мы за люди. И так же, для большинства из нас, узы любви и семьи, которые мы создаем, тоже имеют важное значение как источники смысла и идентичности. А забота о других - это выражение полного значения человечности. Именно потому, что человеческий опыт универсален, права человека тоже универсальны и охватывают все религии и культуры.
Четвертый вопрос связан с тем, что история учит нас, как добиться прогресса в обеспечении прав для всех. Прогресс начинается с честного обсуждения. Кое-кто заявляет и верит, что все геи являются педофилами, что гомосексуализм - это заболевание, которое может быть диагностировано или вылечено, или что геи вербуют других в свои ряды. Эти утверждения просто не соответствуют действительности. Кроме того, они едва ли исчезнут, если сбрасывать со счетов тех, кто распространяет или принимает их, вместо того чтобы предложить им поделиться своими страхами и опасениями. Никто никогда не отказывался от своей веры, потому что его заставляли это сделать.
Универсальные права человека включают свободу самовыражения и свободу вероисповедания, даже если наши слова и убеждения умаляют человеческие черты других. Тем не менее, хотя каждый из нас волен верить во что он хочет, мы не можем творить все, что пожелаем, ибо мы живем в мире, где защищаются права человека для всех.
Достижение понимания в этих вопросах требует большего, чем просто слов. Это требует разговора. Более того, это требует множества разговоров в больших и малых населенных пунктах. И нужна решимость вести разговор о глубокой разнице в убеждениях, а не искать в ней повода избежать разговора.
Но прогресс обеспечивается путем изменений в законодательстве. Во многих местах, включая мою собственную страну, правовая защита предшествовала более широкому признанию прав, а не следовала за ним. На законах люди учатся. Законы, являющиеся дискриминационными, легитимизируют другие виды дискриминации. Законы, которые требуют равной защиты, укрепляют моральный императив равенства. И с практической точки зрения часто бывает так, что должны измениться законы, прежде чем рассеются опасения по поводу перемен.
Многие в моей стране думали, что президент Трумэн допустил серьезную ошибку, когда распорядился провести расовую десегрегацию наших вооруженных сил. Они утверждали, что это подорвет сплоченность подразделений. И только после того, как он совершил этот шаг, мы увидели, что он укрепил ткань нашего общества так, как не могли предвидеть даже сторонники этой политики. Аналогичным образом, некоторые американцы беспокоились о том, что отмена политики "Не спрашивай, не говори" будет иметь негативное влияние на наши вооруженные силы. Теперь комендант Корпуса морской пехоты, который был одним из самых громких голосов против отмены этого принципа, говорит, что его опасения были напрасны и что морские пехотинцы приняли изменения.
Наконец, прогресс исходит из готовности поставить себя на место другого человека. Мы должны спросить себя: "Как бы я себя чувствовал, если бы было преступлением любить человека, которого я люблю? Как бы я себя чувствовал, если бы я подвергался дискриминации за то, что я неспособен изменить в себе?" Эта проблема касается всех нас, когда мы размышляем о глубоко укоренившихся убеждениях, работаем над воспитанием терпимости и уважения достоинства всех людей и уважительно вступаем в диалог с теми, с кем мы не согласны, в надежде добиться более глубокого взаимопонимания.
Пятый и последний вопрос заключается в том, что мы можем сделать, чтобы добиться признания во всем мире прав человека для всех людей, включая ЛГБТ. Да, ЛГБТ должны стоять во главе этих усилий, что и делают многие из вас. Их знания и опыт неоценимы, и их мужество воодушевляет. Мы знаем имена отважных активистов ЛГБТ-сообщества, которые буквально отдали за него свои жизни, а имена многих других мы никогда не узнаем. Но зачастую те, кто лишен прав, имеют меньше всего возможностей вызвать перемены, к которым они стремятся. Действуя в одиночку, меньшинства никогда не смогут добиться большинства, необходимого для осуществления политических перемен.
Поэтому, когда какая-либо часть человечества выталкивается на обочину, остальные из нас не могут оставаться в стороне. Каждый раз, когда устранялось препятствие на пути прогресса, для этого требовались совместные усилия от тех, кто находится по обе стороны препятствия. В борьбе за права женщин решающим фактором явилась поддержка со стороны мужчин. Борьба за расовое равенство опирается на участие людей всех рас. Борьба с исламофобией и антисемитизмом является задачей для людей всех вероисповеданий. И то же самое относится и к этой борьбе за равенство.
И наоборот, когда мы видим неуважение и нарушения прав человека и не принимаем меры, это направляет тем, кто отрицает и нарушает эти права, сигнал о том, что их действия не повлекут за собой последствий, и поэтому они продолжают это делать. Но когда мы действуем, мы посылаем мощный моральный сигнал. Именно здесь, в Женеве, международное сообщество в этом году приняло шаги по укреплению глобального консенсуса о правах человека в отношении ЛГБТ. В марте в Совете по правам человека 85 стран из всех регионов мира поддержали заявление, призывающее к прекращению криминализации и насилия в отношении людей по признаку их сексуальной ориентации и гендерной идентичности.
На следующей сессии Совета в июне Южная Африка взяла на себя инициативу по резолюции о насилии против ЛГБТ. Делегация из Южной Африки красноречиво говорила о своем собственном опыте и борьбе за равенство людей и его неделимость. Когда эта мера была принята, она стала первой в истории ООН резолюцией о признании прав человека за геями во всем мире. В Организации американских государств в этом году Межамериканская комиссия по правам человека создала отдел по правам ЛГБТ, и следующим шагом, мы надеемся, будет созданием должности специального докладчика.
Мы должны делать больше и работать здесь и в каждом регионе мира, мобилизуя более широкую поддержку прав человека в отношении ЛГБТ-сообщества. Лидеры стран, где людей заключают в тюрьму, избивают и казнят за то, что они геи, я прошу вас задуматься о следующем: быть лидером, по определению, означает идти впереди своего народа, когда вас к этому призывают. Это означает отстаивать достоинство всех ваших граждан и убеждать ваш народ делать то же самое. Это также значит гарантировать, что со всеми гражданами будут обращаться как с равными перед вашим законом, потому что, позвольте мне четко заявить, - я не утверждаю, что геи не могут совершать преступлений или не совершают их. Могут и совершают, как и гетеросексуалы. И когда они это делают, они должны нести ответственность, но быть геем никогда не должно быть преступлением.
Обращаясь к людям всех стран, я говорю, что поддержка прав человека - это и ваша обязанность. Жизнь геев определяется не только законами, но и тем, как с ними в повседневной жизни обращаются их родные, их соседи. Элеонора Рузвельт, которая так много сделала для продвижения прав человека во всем мире, сказала, что эти права начинаются с малого, вблизи от дома - на улицах, где люди живут, в учебных заведениях, которые они посещают, на заводах, фермах и в офисах, где они работают. Эти места - ваша среда обитания. Действия, которые вы совершаете, идеалы, которые вы проповедуете, могут определять то, уважаются ли права человека там, где вы находитесь.
И, наконец, мужчинам и женщинам сообщества ЛГБТ во всем мире я скажу вот что: где бы вы ни жили, и какими бы ни были обстоятельства вашей жизни, связаны ли вы сетью поддержки или чувствуете себя изолированными и уязвимыми, знайте, что вы не одиноки. Люди по всему миру прилагают все усилия, чтобы поддержать вас и положить конец несправедливости и опасностям, с которыми вы сталкиваетесь. Это, безусловно, относится и к моей стране. У вас есть союзник в лице Соединенных Штатов Америки, и у вас есть миллионы друзей среди американского народа.
Администрация Обамы защищает права человека в отношении ЛГБТ в рамках нашей комплексной политики в области прав человека и в качестве одной из приоритетных задач нашей внешней политики. В наших посольствах наши дипломаты выражают обеспокоенность по поводу конкретных случаев и законов и работают с разными партнерами над укреплением защиты прав человека для всех. В Вашингтоне, в Государственном департаменте мы создали целевую группу по поддержке и координации этой работы. И в ближайшие месяцы мы обеспечим каждое посольство набором инструментов, призванных повысить эффективность их усилий. Мы также создали программу, которая предлагает чрезвычайную помощь защитникам прав человека в отношении ЛГБТ.
Сегодня утром в Вашингтоне президент Обама ввел в действие первую в истории правительства США стратегию, направленную на борьбу с нарушениями прав человека в отношении ЛГБТ за рубежом. Опираясь на усилия, уже предпринимаемые в Государственном департаменте и в рамках всего правительства, президент поручил всем учреждениям правительства США, работающим за границей, вести борьбу с криминализацией статуса и поведения ЛГБТ, активизировать усилия по защите уязвимых беженцев ЛГБТ и лиц, стремящихся получить убежище, с тем чтобы наша иностранная помощь способствовала защите прав ЛГБТ, заручиться помощью международных организаций в борьбе против дискриминации и оперативно реагировать на злоупотребления в отношении ЛГБТ.
Я также рада сообщить, что мы учреждаем Глобальный фонд равенства, который будет поддерживать деятельность организаций гражданского общества, работающих по этим вопросам во всем мире. Этот фонд поможет им регистрировать факты, чтобы они могли более целенаправленно вести свою правозащитную деятельность, учиться использовать закон как инструмент для обеспечения прав, управлять своим бюджетом, обучать своих сотрудников, а также налаживать партнерские связи с женскими организациями и другими группами по защите прав человека. Мы выделили более 3 миллионов долларов на учреждение этого фонда, и мы надеемся, что другие присоединятся к нам в его поддержке.
Женщины и мужчины, выступающие за права человека в отношении ЛГБТ в обстановке враждебности, некоторые из которых сегодня здесь с нами, ? это смелые и преданные люди, и они заслуживают всей помощи, какую мы только можем им предоставить. Мы знаем, что впереди лежит нелегкий путь. Нам предстоит проделать очень большую работу. Но многие из нас видели собственными глазами, как быстро могут наступить перемены. На протяжении нашей жизни отношение к геям во многих местах изменилось. Многие люди, включая меня, годами углубляли свои собственные убеждения по этому вопросу, посвящая ему все больше размышлений, вступая в диалоги и дискуссии и устанавливая личные и профессиональные отношения с геями.
Эта эволюция очевидна во многих местах. В качестве примера отмечу, что два года назад Высший суд Дели декриминализировал гомосексуальность в Индии, указав: "Если есть один принцип, который может считаться основной темой индийской конституции, ? это принцип инклюзивности". У меня нет сомнений в том, что поддержка прав человека для ЛГБТ будет нарастать. Потому что для многих молодых людей все очень просто: все люди заслуживают того, чтобы к ним относились с достоинством, и их права человека соблюдались, независимо от того, кто они есть и кого они любят.
Существует выражение, к которому люди в Соединенных Штатах прибегают, когда призывают других поддерживать права человека: "Будьте на правильной стороне истории". История Соединенных Штатов - это история государства, которое постоянно вело борьбу с нетерпимостью и неравенством. Страна пережила жестокую гражданскую войну против рабства. Люди от побережья до побережья присоединялись к кампании в поддержку прав женщин, коренных народов, расовых меньшинств, детей, инвалидов, иммигрантов, трудящихся и так далее. И движение к равенству и справедливости продолжается. Те, кто выступает за расширение круга прав человека, находились и находятся на правильной стороне истории, и история их чтит. Те, кто пытался ограничить права человека, были неправы, и история свидетельствует и об этом.
Я знаю, что мысли, которыми я поделилась сегодня, касаются вопросов, по которым мнения все еще формируются. Как это происходило много раз в прошлом, мнения в очередной раз сойдутся с истиной, непреложной истиной о том, что все люди созданы свободными и равными в достоинстве и правах. Нас вновь призывают воплотить в жизнь слова Всеобщей декларации. Давайте откликнемся на этот призыв. Давайте будем на правильной стороне истории во имя наших народов, наших государств и будущих поколений, чья жизнь будет зависеть от работы, которую мы делаем сегодня. Я обращаюсь к вам с большой надеждой и уверенностью, что независимо от того, насколько долгой будет дорога в будущее, мы успешно пройдем ее вместе. Большое спасибо. (Аплодисменты.) Также по этой теме читайте:
Власти Грузии заявили, что никогда не отменят закон против "пропаганды ЛГБТ"
В Японии разрешат однополые браки после решения Высокого суда
Власти Литвы просят Европарламент лишить неприкосновенности парламентария за нападки на геев
"Активисты" обратились в СК РФ с просьбой проверить Xolidayboy на "гей-пропаганду"
Король Таиланда подписал закон о гей-браках
Оппозиционные политики Молдавии обещают запретить "пропаганду ЛГБТ"
Кандидат в вице-президенты США сообщил о приоритете темы ЛГБТ во внешней политике
Премьер Румынии отметился гомофобным заявлением
Harley-Davidson свернул программу обеспечения инклюзивности
Болгарский парламент одобрил запрет "ЛГБТ-пропаганды" в школах
Тэги: хиллари клинтон, права геев
Просмотров: 9,709
Рейтинг статьи: 4.00 (10)
|
лживая и двуличная, впрочем, как подавляющее большинство политиков
Особое мнение
