BlueSystem >
Новости
ЕСПЧ признал запреты гей-прайдов в России незаконными, но отказал в компенсации28 ноября 2018
 Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) рассмотрел жалобу лидера московского ЛГБТ-сообщества Николая Алексеева и других активистов на запреты местных властей проводить гей-парады.
Восемь лет назад ЕСПЧ по аналогичной жалобе постановил, что Россия должна выплатить 12 тысяч евро за причиненный моральный ущерб и 17,5 тысяч евро - на возмещение судебных издержек.
Однако в этот раз активисты не получат компенсации, хотя суд и признал, что их права нарушены. Семь истцов требовали от пяти до 500 тысяч евро, а также компенсацию штрафов и транспортных расходов.
Почему на этот раз ЕСПЧ отказался присудить деньги?
Алексеев и еще шестеро против России
В деле, рассмотренном ЕСПЧ в 2010 году, Николай Алексеев выступал единственным истцом. Тогда суд признал незаконными отказы московских властей в проведении гей-парадов в 2006-2008 годах.
На этот раз, как указано в решении, ЕСПЧ получил жалобы от семи истцов на заявки о 51-м ЛГБТ-мероприятии с 2009-го по 2014 годы.
Жалобы касаются отказов, которые активисты получали от местных властей на запросы о проведении ЛГБТ-шествий. Городские и областные суды, в которые обращались организаторы, признавали отказы законными.
Судьи ЕСПЧ отметили, что нарушения в обоих делах аналогичны, и решение остается прежним: власти нарушили статьи 11, 13 и 14 Европейской конвенции о правах человека, устанавливающие свободу собраний и объединений и запрещающие дискриминацию.
"Жалобы у заявителей по существу такие же, что и в случае с делом "Алексеев против России"... Запрет местных властей в проведении шествий не является социальной необходимостью в демократическом обществе", - говорится в судебном решении.
Неоднократные отказы без предоставления альтернативных площадок не соответствуют законным целям, на которые ссылается правительство, решил суд.
Российский судья в ЕСПЧ Дмитрий Дедов написал свое особое мнение по делу. Он считает, что все участники процесса были недостаточно гибкими и могли найти компромисс. По его мнению, суд проигнорировал соображения безопасности для ЛГБТ-активистов, на которые упирали российские власти. Он сослался на решение ЕСПЧ, которое признало, что в 2012 году грузинские власти не обеспечили защиты местным ЛГБТ-активистам из организации "Идентоба", на которых напали гомофобы во время прайда. Дедов упомянул права российских родителей, которые были против публичных обсуждений сексуальной ориентации. По его мнению, пока в России не узаконены однополые браки, трудно говорить о праве ЛГБТ-активистов на свободу собраний:
"Я считаю, что компромисс и социальная гармония могут быть найдены на основе взаимного уважения прав человека и, в частности, прав меньшинств, которые не стремятся продвигать свой личный образ жизни, а скорее добиваются признания их гражданских прав. Я имею в виду право создавать семейные отношения, которые отличаются от обычного понятия о союзе между мужчиной и женщиной. Юридическое признание таких партнерских отношений может стать отправной точкой для защиты всех других потребностей, обычно возникающих в связи с любыми членами семьи", - написал Дедов.
Что с компенсацией?
Каждый из заявителей, включая самого Алексеева, требовал от России от пяти до 500 тысяч евро морального ущерба.
Алексеев отдельно требовал компенсации административного штрафа, наложенного на него "за пропаганду гомосексуализма" и чуть более 30 тысяч рублей затрат на транспортные и почтовые расходы.
Судьи ЕСПЧ решили отказать в компенсациях, пока не устранены нарушения, обнаруженные в первом деле. Россия так и не исполнила решение по делу "Алексеев против России", отметили в суде, и не приняла мер по соблюдению прав на свободу собраний и защиты от дискриминации.
Исходя из масштаба и повторяемости проблемы, суд решил, что от ответчика требуются постоянные и долгосрочные усилия, а единовременная компенсация проблемы не решит. Само обнаружение нарушений - достаточно справедливая компенсация за моральный ущерб, посчитали судьи.
Судья Хелен Келлер не согласилась с коллегами в том, что российские заявители недостойны возмещения морального вреда:
"У заявителей нет реальной перспективы вновь обрести свободу собраний в ближайшем будущем. В этих обстоятельствах суд не должен дополнительно лишать их справедливой компенсации".
Государство-ответчик должно предоставить Комитету министров Совета Европы подробную и детальную информацию об исполнении решения ЕСПЧ, отмечает суд.
"Постановление ЕСПЧ требует не только компенсации, но и мер общего характера, - поясняет адвокат Сергей Голубок. - Должны произойти изменения законодательства или практики, чтобы подобные нарушения не повторялись в будущем".
Россия неоднократно фактически отказывалась исполнять постановления ЕСПЧ - не только по жалобам на проведение ЛГБТ-акций, но и по другим делам, отмечает эксперт.
"В этом смысле отсутствие компенсации - лишь подтверждение того, что суть этих постановлений не в этом, - продолжает он. - Здесь Алексеев, может, даже хотел подзаработать. Вряд ли он даже собирался проводить это 51 мероприятие, а подавал заявку именно чтобы ее не согласовали, и чтобы затем получить компенсацию".
Голубок отмечает, что механизмов, обеспечивающих исполнение постановлений ЕСПЧ, нет, и заставить российские власти предпринять какие-либо меры может только общество. Впрочем, маловероятно, что российское общество настолько беспокоит тема ЛГБТ-мероприятий, считает адвокат.
"В каком-то смысле тупик"
С принятием в 2013 году закона о запрете пропаганды гомосексуализма среди несовершеннолетних стало проще запрещать ЛГБТ-мероприятия, говорится в решении ЕСПЧ.
Власти объясняли свои отказы опасениями о возможном подрыве безопасности и морали. Как следует из изложенной в решении позиции ответчика, "жители Москвы, в отличие от Запада, пока не готовы принять проведение гей-парадов". Запрета парадов требовали различные религиозные, правительственные и неправительственные организации, цитируется ответчик в решении.
Закон о запрете гей-пропаганды запрещает "распространение информации, направленной на формирование у несовершеннолетних нетрадиционных сексуальных установок, привлекательности нетрадиционных сексуальных отношений". Этот закон предусматривает штрафы за формирование "искаженного представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных сексуальных отношений либо навязывание информации о нетрадиционных сексуальных отношениях, вызывающих интерес к таким отношениям".
В прошлом году ЕСПЧ признал закон дискриминационным и нарушающим статью 10 (свобода выражения мнения) и 14 (запрещение дискриминации) Конвенции. Алексееву с двумя другими активистами, жаловавшимся на закон, присудили 49,1 тыс. евро компенсации.
По мнению российского минюста, закон не противоречит международной практике.
"Получается, что ЕСПЧ не может влиять на правовую ситуацию в России, так как нет механизмов, обеспечивающих исполнение его решений", - резюмирует Сергей Голубок.
"И да, это в каком-то смысле тупик", - считает он.
ЛГБТ-активист Николай Алексеев рассказал журналистам SALT.ZONE, почему разочарован судебным решением.
"Я могу сказать одно - я очень разочарован сегодняшним решением Европейского суда. Я считаю, что это преступное решение, потому что ЕСПЧ фактически дал России карт-бланш на продолжение тех преступлений, которые совершаются. По сути дела, России дана возможность игнорировать в дальнейшем любые уведомления на проведение публичных мероприятий.
Да, все эти действия признаны незаконными, но, собственно говоря, какими еще они должны быть признаны? Единственная судья, которая выступила против такого подхода [отказа в выплатах заявителям] - судья Келлер из Швейцарии. Она сказала, что это абсолютный абсурд - просто признавать подобные нарушения, происходящие на протяжении нескольких лет. Я вообще не вижу разницы между этим делом и делом Навального, по которому решение было принято две недели назад. Меня тоже задерживали, меня арестовывали, меня штрафовали. Но они [ЕСПЧ] даже не признали необходимость государства компенсировать штрафы, которые были выплачены!
Вопрос даже не в какой-то компенсации морального вреда и всего остального. Никаких санкций Россия не получила. Мне кажется, что Европейский суд превратился в очень политически ангажированную организацию, у которой нет единых критериев решения дел. Эта филькина грамота [решение ЕСПЧ], которую сегодня вынесли, мне вообще не интересна. Потому что они никаким образом не наказали государство за те нарушения, которые были сделаны.
Это государство как нарушало право на свободу собраний ЛГБТ-граждан, так и после этого решения будет благополучно нарушать дальше. По сути дела, судьи Европейского суда сегодня расписались в своей полной импотентности перед Российской Федерацией. И я, честно говоря, очень даже поддерживаю выход России из Совета Европы. Поддерживаю это и с точки зрения России в том числе. У меня такое впечатление, что судьи просто утратили связь с реальностью. Не то что мне нужны деньги, мне абсолютно плевать - присудили, не присудили...
Мне до сих пор Россия не выплатила компенсацию по предыдущему делу, которое я выиграл в 2017 году - о неправомерности российских законов о запрете гей-пропаганды. Российское государство мне должно 21 тысячу евро. Но дело не в этих деньгах. Эти судьи не понимают, что принимают абсолютно взаимоисключающие решения в течение двух недель? Чем отличаются аресты Навального от моих арестов? Ничем абсолютно!" Также по этой теме читайте:
Новая биография Пазолини вышла в РФ с закрашенными строками
Новосибирский бар оштрафовали за так называемую "пропаганду ЛГБТ"
В России создан совет по проверке книг
Издательство АСТ приостановило продажу "Наследия" Сорокина из-за "гей-пропаганды"
Депутат Госдумы поссорился с региональным чиновником из-за розовых ногтей
"Им управляет джинн". Как "лечат" геев в России
В Нижнем Новгороде на книжный магазин "Читайна" составлен протокол о "демонстрации" ЛГБТ‑отношений
Калининградских волейболисток обвинили в "гей-пропаганде"
Министр молодежной политики Самарской области подал в отставку после обвинений в гомосексуальности
Депутат Госдумы устроил аутинг самарскому министру
Тэги: еспч, россия гомофобия, николай алексеев Источник: По материалам прессы
Просмотров статьи: 1,655
| 
Особое мнение
